Chirkov.net: блог

Журналисты нагнетают страху, что Visa, а вслед за ней и MasterCard, уйдут из России после принятия “драконовских” поправок к закону об НПС, которые обяжут их не только обрабатывать внутрироссийские транзакции на территории России, но и разместить в Банке России (ЦБ) страховые депозиты в размере двухдневного оборота. Якобы эти непомерные депозиты превышают доходы платежных систем в стране. Хотел я было пустить слезу жалости по угнетенным капиталистам, да призадуматься о том как же жить дальше, без привычного международного пластика, но внезапно вышел из сумрака, создаваемого журналажей. Вспомнил я формулу, по которой рассчитываются страховые депозиты российских банков, которые требуют разместить в расчетных банках обе международные платежные системы (МПС): двухнедельный эмиссионный оборот (мои карты в чужой сети) минус недельный эквайринговый оборот (чужие карты в моей сети). Получается, что МПСы много лет отсасывают деньги из российской банковской системы и считают это нормальным, а когда небольшую часть этих денег (2хдневный оборот вместо 2хнедельного) попросили вернуть назад – им стало работать не выгодно! Так что не переживайте – никуда Visa с Master`ом не уйдут и нас без карточек не оставят.

А что еще интересного содержится в законопроекте?

• Возвращается исходное требование (которое благодаря лоббистским усилия МПСов пропало на этапе обсуждения закона о НПС) обрабатывать внутрироссийские транзакции на территории только Российской Федерации, проводить расчеты тоже “дома” и запрещающее передавать информацию о внутренних транзакциях за рубеж, кроме случаев, когда это необходимо для ведения диспутов.
• появляется запрет на одностороннее прекращение услуг платежной системы.
• появляется требование за 120 дней уведомлять ЦБ о появлении новых комиссий или увеличении существующих.
• появляется определение “национально значимой платежной системы”, к которой относятся платежная система ЦБ, а также другие платежные системы, которые одновременно соответствуют двум критериям: находятся под контролем Российской Федерации, Банка России или граждан Российской Федерации (заметим, именно граждан, конечные собственники должны быть россиянами) и используемые платежной системой информационные технологии соответствуют требованиям ЦБ, согласуемым с Правительством, и включающим в обязательном порядке программные продукты российской разработки! Все платежные системы, не соответствующие данному определению (в частности, ОРС, принадлежащий французам, обязаны размещать страховой депозит в размере двухдневного оборота. Этот страховой депозит используется для оплаты штрафов, в соответствии с изменениями в Кодексе об административных правонарушениях, предусмотренных за одностороннее прекращение услуг платежной системы.
• появляется целая глава о “Национальной системе платежных карт”, которая гласит, что НСПК создается в виде ОАО Банком России, в дальнейшем акционируется, но у одного владельца не может быть более 10%, а у ЦБ все равно остается “золотая акция”. Расчетным центром НСПК является ЦБ. Участие в НСПК обязательно для банков, которые ЦБ включил в перечень “значимых”.
• в закон “О Защите Прав Потребителей” также вносится очень правильное требование к торговцам принимать национальные платежные инструменты, если их обороты или активы превышают некоторые предельные значения, устанавливаемые Правительством для микропредприятий (они уже есть?…), запрещается варьировать цены в зависимости от формы оплаты. Так что очень скоро можно будет получать cash back или мили за оплату автомобиля и квартиры :)

PS В свете этого законопроекта становится очень интересна структура собственности российских карточных вендоров:

• Compass Plus принадлежит трем гражданам РФ
• БПЦ принадлежит кипрской компании BPC BT HOLDING LIMITED, которая в свою очередь принадлежит другой кипрской компании, корни которой уходят… в Кюрасао к фонду Intellectual Capital Private Foundation
• OpenWay в принципе делает вид, что он европейская компания, а в России лишь сервисы предоставляются